新華社合肥10月14日電 題：治淮70年：從“人水對(duì)抗”到“人水共生”
新華社記者李亞彪、姜?jiǎng)偂⒊淌咳A
全長(zhǎng)約1000公里的淮河，作為新中國(guó)第一條全面系統(tǒng)治理的大河，歷經(jīng)風(fēng)雨70年，正迎來(lái)新生。
淮河流域地處我國(guó)南北氣候過(guò)渡帶，據(jù)氣象與水文數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，流域內(nèi)天氣復(fù)雜多變，洪澇、旱災(zāi)頻繁，曾被稱(chēng)為中國(guó)最難治理的河流。
1950年10月14日，中央人民政府政務(wù)院作出《關(guān)于治理淮河的決定》，制定“蓄泄兼籌”的治淮方針，上游興建水庫(kù)攔蓄洪水，中游利用湖泊洼地滯蓄洪水、整治河道承泄洪水，下游擴(kuò)大入江入海能力下泄洪水，新中國(guó)治淮自此拉開(kāi)序幕。
水利部淮河水利委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示，治淮70年總投入9241億元，直接經(jīng)濟(jì)效益47609億元，投入產(chǎn)出比1∶5.2。
“70年來(lái)，一大批防洪工程相繼建成，現(xiàn)在淮河干流排洪更加通暢，支流防洪減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)提高，基本建成了防洪減災(zāi)、水資源配置與保護(hù)的水安全保障工程體系，洪水調(diào)度、防控能力明顯增強(qiáng)。”水利部淮河水利委員會(huì)主任肖幼說(shuō)。
據(jù)淮委介紹，從1954年、1991年淮河大水，到進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)的淮河大水，洪水防御工作由千軍萬(wàn)馬上堤抗洪，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌浞掷盟こ蹋鲃?dòng)、科學(xué)、有效調(diào)度洪水的從容應(yīng)對(duì)局面。
淮河流域跨河南、湖北、安徽、江蘇、山東五省，流域人口約占全國(guó)總?cè)丝诘?1.8%，流域平均人口密度是全國(guó)的4.2倍。推動(dòng)人水和諧相處，一直是擺在治淮工作面前的重要課題。
據(jù)淮委統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來(lái)，共調(diào)整350平方公里行洪區(qū)為防洪保護(hù)區(qū)，安排30余萬(wàn)名行蓄洪區(qū)及灘區(qū)居民遷移至安全區(qū)。
“近年來(lái)，我們持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，從種植‘逆水作物’到種植‘適水作物’，努力實(shí)現(xiàn)從‘人水對(duì)抗’到‘人水共生’。”安徽省阜南縣委書(shū)記崔黎說(shuō)。
“治水與治貧，在治淮中得到了充分的結(jié)合。”阜南縣老觀(guān)鄉(xiāng)芡實(shí)種植大戶(hù)錢(qián)會(huì)明說(shuō)。
適水種植的芡實(shí)，成了當(dāng)?shù)氐拿撠殹敖痂€匙”。蒙洼蓄洪區(qū)水體環(huán)境好，產(chǎn)出的芡實(shí)個(gè)大、殼薄、味美、藥用價(jià)值高，在市場(chǎng)上很受歡迎，部分產(chǎn)品還出口日韓等國(guó)。
老觀(guān)鄉(xiāng)發(fā)展的適應(yīng)性農(nóng)業(yè)中僅芡實(shí)一項(xiàng)，種植面積就達(dá)2萬(wàn)多畝，群眾依靠土地流轉(zhuǎn)每年收益約1380萬(wàn)元。
蒙洼蓄洪區(qū)內(nèi)居住的村民劉克義今年86歲，經(jīng)歷過(guò)從1950年到2020年的淮河大水。
“尊重自然規(guī)律，主動(dòng)給水出路，人與自然才能和諧相處。”劉克義說(shuō)。在他看來(lái)，如今淮河兩岸的發(fā)展理念正不斷發(fā)生變化。
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